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VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093, RO 1 E HK 20.10094, RO 1 E HK 20.10096, RO 1 E HK 20.10097, RO 1 E HK 20.10100, RO 1 E HK 20.10101, RO 1 E HK 20.10102, RO 1 E HK 20.10103, RO 1 E HK 20.10143, RO 1 E HK 20.10224, RO 1 E HK 20.10232, RO 1 E HK 20.10230, RO 1 E HK 20.10 |
Volltextveröffentlichung
- BAYERN | RECHT
Humanmedizin, Studiengang, Leistungen, Zulassung, Krankenhaus, Zulassungszahl, Psychiatrie, Semester, Klinik, Fachsemester, Verfahren, Hochschule, Studium, Lehreinheit, Zulassung zum Studium, einstweiligen Anordnung, kein Anspruch
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- VGH Bayern, 08.10.2018 - 7 CE 18.10011
Erfolgloser Antrag auf Zulassung zum Studium der Humanmedizin
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
In der Rechtsprechung des BayVGH ist seit längerer Zeit geklärt, dass zur Ermittlung der Zahl der tagesbelegten Betten die sog. "Mitternachtszählung" mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung vereinbar ist (…vgl. statt vieler BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11; BayVGH, B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 8 ff.;… BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18;… BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - BeckRS Rn. 9).Allein die Tatsache, dass sich die Verweildauer der Patienten in den letzten Jahrzehnten verkürzt und sich damit die Zahl der tagesbelegten Betten bei Anwendung der sog. Mitternachtszählung verringert hat, zwingt nicht dazu, die Art der Kapazitätsermittlung gemäß § 52 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 HZV zu ändern (so auch BayVGH, B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 9).
Weiterhin ist, soweit die Antragstellerseite zum Teil die Parameter zur Berechnung der Kapazität als veraltet und nicht mehr sachgerecht erachtet, ergänzend auch auf die Ausführungen des BayVGH im Beschluss vom 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 9 zu verweisen:.
Zur verfassungsrechtlichen Unbedenklichkeit der Kapazitätsermittlung nach § 54 HZV a.F. vgl. überdies: BayVGH, B.v. 8.10.2018 - 7 CE 18.10011 - juris und B.v. 19.9.2018 - 7 CE 18.10008 - juris.
Der BayVGH führt in seinem B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - RN.
2.5 Soweit teilweise vorgetragen wird, es läge ein Organisationsverschulden der UR vor, weil nicht ausreichend außeruniversitäre Krankenanstalten in der Umgebung von Regensburg für die Ausbildung der klinischen Studenten angeworben worden seien, wird auf die Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes Bezug genommen, BayVGH, B.v. 8.10.2018 - 7 CE 18.10011 - juris Rn. 12:.
- VGH Bayern, 16.09.2019 - 7 CE 19.10044
Ermittlung der patientenbezogenen Aufnahmekapazität
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
In der Rechtsprechung des BayVGH ist seit längerer Zeit geklärt, dass zur Ermittlung der Zahl der tagesbelegten Betten die sog. "Mitternachtszählung" mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung vereinbar ist (…vgl. statt vieler BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11;… BayVGH, B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 8 ff.; BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18;… BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - BeckRS Rn. 9).Da die Mitternachtszählung im Übrigen auch zu einem Ausgleich der Interessen der Studierenden an einer ordnungsgemäßen praktischen und patientenbezogenen Ausbildung einerseits und der Interessen der betroffenen Patienten, unzumutbare Belastungen im Rahmen dieses Unterrichts zu vermeiden andererseits führt, besteht trotz des Vorbringens der Antragstellerseite kein Anlass, von dieser Rechtsprechung abzuweichen (…so BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11; B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18).
Das erkennende Gericht folgt entgegen dem teilweisen Vorbringen der Antragstellerseite der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes (vgl. BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 8ff;… BayVGH, B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10057 - juris Rn. 14 ff.;… B.v. 12.6.2014 - 7 CE 14.10012 u.a. - juris Rn. 18 ff.), wonach der Parameter von 15, 5 v.H. der tagesbelegten Betten unverändert der Kapazitätsermittlung zugrunde zu legen ist.
Ausdrücklich Bezug genommen wird insoweit auch auf die sehr ausführlichen Ausführungen des BayVGH zu diesem Parameter im Beschluss vom 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 8ff, die sich das Gericht zu eigen macht.
In der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs ist überdies geklärt, dass bei der Ermittlung der patientenbezogenen Ausbildungskapazität kein Schwundausgleichsfaktor anzusetzen ist (vgl. BayVGH, B.v. 16.09.2017 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 14;… B.v. 9.1.2018 - 7 CE 17.10241 - juris Rn. 11;… B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10058 u.a. - juris Rn. 15;… B.v. 13.6.2014 - 7 CE 14.10058 - juris Rn. 17;… B.v. 25.11.2013 - 7 CE 13.10315 u.a. - juris Rn. 10 ff.).
- VGH Bayern, 26.07.2016 - 7 CE 16.10126
Keine Zulassung zum Studium der Humanmedizin (Klinik) an der Universität Würzburg …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
In der Rechtsprechung des BayVGH ist seit längerer Zeit geklärt, dass zur Ermittlung der Zahl der tagesbelegten Betten die sog. "Mitternachtszählung" mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung vereinbar ist (…vgl. statt vieler BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11;… BayVGH, B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 8 ff.;… BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18; BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - BeckRS Rn. 9).Die UR hat mit Schriftsatz vom 21.12.2020 dargelegt, dass die Überschreitung der Zulassungszahl im ersten klinischen Fachsemester darauf zurückzuführen ist, dass Studierenden der UR nach Bestehen des Physikums ein Anrecht auf Fortsetzung des Studiums in Regensburg zusteht und sie daher zum 1. Klinischen Semester zugelassen werden müssen, vgl. zu dieser Konstellation BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - juris Rn. 11.
Für Studierende, die bereits die ärztliche Vorprüfung abgelegt haben, besteht kein Rechtsschutzinteresse dahingehend, nochmals in ein niedrigeres (vorklinisches) Fachsemester eingestuft zu werden, dessen Wissensstoff sie kennen und dessen Scheine und Prüfungen sie bereits absolviert haben (vgl. BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - juris Rn. 12; VG Ansbach, B.v. 25.3.2009 - AN 2 E 08.10473 - juris; VG Sigmaringen, B.v. 31.3.2008 - NC 6 K 318/08 - juris).
- VGH Bayern, 28.07.2014 - 7 CE 14.10052
Humanmedizin FAU Erlangen-Nürnberg (Wintersemester 2013/2014); erstes Semester …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
Zur Auslegung des Merkmals der "entsprechenden Erhöhung" wird auf BayVGH, B.v. 28.7.2014 - 7 CE 14.10052 u.a. - juris Rn. 26 Bezug genommen, wo zur Vorgängernorm ausgeführt wird:.Somit ergibt sich aus § 52 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 HZV eine Erhöhung der jährlichen Aufnahmekapazität um gerundet 29, 57 (19,71+9,855) (vgl. zur Berechnung: BayVGH, B.v. 28.7.2014 - 7 CE 14.10052 u.a. - juris Rn. 26).
- VGH Bayern, 29.06.2017 - 7 CE 17.10057
Anspruch auf vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin im ersten …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
Das erkennende Gericht folgt entgegen dem teilweisen Vorbringen der Antragstellerseite der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes (…vgl. BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 8ff; BayVGH, B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10057 - juris Rn. 14 ff.;… B.v. 12.6.2014 - 7 CE 14.10012 u.a. - juris Rn. 18 ff.), wonach der Parameter von 15, 5 v.H. der tagesbelegten Betten unverändert der Kapazitätsermittlung zugrunde zu legen ist.Abgesehen davon, dass die JMU im Rahmen der Berechnung der patientenbezogenen Aufnahmekapazität nicht nur die Anzahl der tagesbelegten Betten, sondern auch die poliklinischen Neuzugänge (ambulante Krankenversorgung im Sinne von § 46 Abs. 3 Satz 2 Nr. 1 Buchst. c HZV) berücksichtigt hat, hat der Senat hierzu bereits mehrfach entschieden, dass die in § 54 Abs. 1 Nr. 1 HZV normierte Ermittlung und auch die Feststellung der Anzahl der tagesbelegten Betten aufgrund der sog. Mitternachtszählung mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung vereinbar ist (vgl. z.B. B.v. 28.7.2014 - 7 CE 14.10038 u.a.; B.v. 3.9.2015 - 7 CE 15.10107; B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10057; jeweils juris).".
- VGH Bayern, 09.01.2018 - 7 CE 17.10240
Keine vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
In der Rechtsprechung des BayVGH ist seit längerer Zeit geklärt, dass zur Ermittlung der Zahl der tagesbelegten Betten die sog. "Mitternachtszählung" mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung vereinbar ist (vgl. statt vieler BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11;… BayVGH, B.v. 08.10.2018 - 7 CE 18.10011 - BeckRS Rn. 8 ff.;… BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18;… BayVGH, B.v. 26.7.2016 - 7 CE 16.10126 - BeckRS Rn. 9).Da die Mitternachtszählung im Übrigen auch zu einem Ausgleich der Interessen der Studierenden an einer ordnungsgemäßen praktischen und patientenbezogenen Ausbildung einerseits und der Interessen der betroffenen Patienten, unzumutbare Belastungen im Rahmen dieses Unterrichts zu vermeiden andererseits führt, besteht trotz des Vorbringens der Antragstellerseite kein Anlass, von dieser Rechtsprechung abzuweichen (so BayVGH, B.v. 09.01.2018 - 7 CE 17.10240 - BeckRS Rn. 11;… B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 18).
- VGH Bayern, 11.03.2010 - 7 CE 10.10075
Zahnmedizin Regensburg (Wintersemester 2009/2010); Lehrtätigkeit von …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
Hieran hat der BayVGH festgehalten (vgl. B.v. 11.3.2010 - 7 CE 10.10075 - juris). - VGH Bayern, 12.06.2014 - 7 CE 14.10012
Humanmedizin Regensburg (Wintersemester 2013/2014); erstes Semester des …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
Das erkennende Gericht folgt entgegen dem teilweisen Vorbringen der Antragstellerseite der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofes (…vgl. BayVGH, B.v. 16.09.2019 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 8ff;… BayVGH, B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10057 - juris Rn. 14 ff.; B.v. 12.6.2014 - 7 CE 14.10012 u.a. - juris Rn. 18 ff.), wonach der Parameter von 15, 5 v.H. der tagesbelegten Betten unverändert der Kapazitätsermittlung zugrunde zu legen ist. - VGH Bayern, 25.11.2013 - 7 CE 13.10315
Keine Berücksichtigung des Schwundes bei der patientenbezogenen Kapazität
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
In der Rechtsprechung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs ist überdies geklärt, dass bei der Ermittlung der patientenbezogenen Ausbildungskapazität kein Schwundausgleichsfaktor anzusetzen ist (…vgl. BayVGH, B.v. 16.09.2017 - 7 CE 19.10044 - juris Rn. 14;… B.v. 9.1.2018 - 7 CE 17.10241 - juris Rn. 11;… B.v. 29.6.2017 - 7 CE 17.10058 u.a. - juris Rn. 15;… B.v. 13.6.2014 - 7 CE 14.10058 - juris Rn. 17; B.v. 25.11.2013 - 7 CE 13.10315 u.a. - juris Rn. 10 ff.). - VGH Bayern, 09.02.2017 - 7 CE 16.10317
Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin im ersten klinischen …
Auszug aus VG Regensburg, 15.03.2021 - RO 1 E HK 20.10093
konkret zur UR: B.v. 9.2.2017 - 7 CE 16.10317 u.a. - juris Rn. 7. - VGH Bayern, 13.06.2014 - 7 CE 14.10058
Humanmedizin FAU Erlangen-Nürnberg (Wintersemester 2013/2014); erstes Semester …
- VGH Bayern, 28.07.2014 - 7 CE 14.10038
Humanmedizin FAU Erlangen-Nürnberg (Wintersemester 2013/2014); erstes Semester …
- VGH Bayern, 21.08.2018 - 7 CE 18.10002
Erschöpfung universitärer Ausbildungskapazität für das Fach Humanmedizin
- VG Sigmaringen, 31.03.2008 - NC 6 K 318/08
Frage der Zulassung in den vorklinischen Studienabschnitt bei bestandenen Ersten …
- VGH Bayern, 02.09.2014 - 7 CE 14.10172
LMU München; Humanmedizin; Klinischer Teil des Studiengangs; Wintersemester …
- VGH Bayern, 23.10.2009 - 7 CE 09.10567
Studium der Humanmedizin an der Uni Würzburg (SS 2009); "Hochschulpakt 2020"; …
- VGH Bayern, 19.09.2018 - 7 CE 18.10008
Zulassung zum Studium der Humanmedizin
- VGH Bayern, 09.01.2018 - 7 CE 17.10241
Vorläufige Zulassung zum Studium der Humanmedizin
- VGH Bayern, 03.09.2015 - 7 CE 15.10107
FAU Erlangen-Nürnberg; Humanmedizin; klinischer Teil des Studiengangs; …
- VGH Bayern, 04.06.2008 - 7 CE 08.10094
Universität Regensburg; Zahnmedizin WS 2007/2008; Hochschulpakt 2020; …
- VGH Bayern, 29.06.2017 - 7 CE 17.10058
Zulassung zum Studium der Humanmedizin (Klinik) an der Julius-Maximilians …
- VGH Bayern, 04.06.2008 - 7 CE 08.10101
Universität Regensburg; Zahnmedizin WS 2007/2008; Hochschulpakt 2020; …
- VG Ansbach, 25.03.2009 - AN 2 E 08.10473
Zulassung zum Studium der Medizin (Klinik), hilfsweise Vorklinik
- OVG Berlin-Brandenburg, 09.01.2019 - 5 NC 2.18
Hochschulzulassungsrecht: Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung …